隨着近日地方兩會密集召開,部分省份公開了2023年財政收入,東部6省份地方一般公共預算收入依然穩居前六,分別是廣東、江蘇、浙江、上海、山東和北京。
根據今年廣東省政府工作報告,2023年廣東地方一般公共預算收入達1.39萬億元,增長4.3%。這一收入規模在31個省份中繼續位居首位,廣東自1991年以來已經連續33年佔據榜首。
廣東財政收入之所以能連年穩居榜首,主要是其經濟體量大、企業多。
2023年廣東地區生產總值達到13.57萬億元,增長4.8%,成爲中國首個突破13萬億的省份,經濟總量已經連續35年位居全國首位。2023年全省經營主體突破1800萬戶,其中企業達780萬戶、佔全國1/7。
廣東與第二名江蘇收入規模有明顯差距,這也意味着未來一段時間裏廣東收入規模將繼續領跑全國。
根據江蘇財政廳數據,2023年江蘇一般公共預算收入9930億元,增長7.3%。這一收入規模穩居全國第二。
這跟江蘇經濟總量緊隨廣東有關。去年江蘇經濟總量逼近13萬億元(12.82萬億),同比增長5.8%。
江蘇財政廳披露了詳細的收支情況。去年,江蘇近1萬億元一般公共預算收入中,稅收收入爲7977億元,同比增長17.3%,這主要受增值稅大幅增長(63.4%)拉動,而增值稅大幅增長一大主要原因是2022年實施大規模增值稅留抵退稅政策後,導致基數較低。江蘇去年非稅收入大幅下降20.5%。
根據浙江省政府工作報告,2023年浙江一般公共預算收入同比增長7%。這意味着2023年浙江一般公共預算收入約爲8602億元,位居全國第三。浙江今年地區生產總值首次躍上8萬億元臺階,同比增長6%。
今年上海市政府工作報告數據顯示,上海地方一般公共預算收入增長9.3%。這意味着上海2023年地方一般公共預算收入約爲8316億元,位居全國第四。2023年上海全市生產總值達到4.72萬億元,增長5%。
根據今年山東省預算報告,2023年全省一般公共預算收入7465億元,比上年增長5.1%。山東財政收入規模位居全國第五。
北京市今年預算報告數據顯示,2023年全市一般公共預算收入約爲6181億元,同比增長8.2%,規模和增速均爲八年來最好水平。北京財政收入規模位居全國第六。
與2022年相比,上述東部6省財政收入規模排名沒有變化。2023年東部6省份一般公共預算收入總規模約5.4萬億元,佔31省地方預計收入總規模比重近半。
上述東部6省份地方一般公共預算收入僅指地方本級收入,並不包括上繳中央財政的部分。6省份也是對全國財力主要淨貢獻省份,尤其是廣東、上海、北京淨貢獻金額居前三。
2023年東部6省份財政收入均實現增長,這一方面反映了經濟穩步復甦帶動了財政收入保持增長。另一方面,受2022年大規模退稅減稅等影響,基數相對較低,也客觀上推高了2023年收入增速。
從全國前11個月數據和一些公開全年具體稅種收入數據的地方數據可以看出,受企業利潤下滑影響,2023年不少地方企業所得稅收入出現下滑。全國前11個月的個稅收入也略有下滑。這都反映了經濟增長承壓。另外,一些省份2023年財政收入儘管出現增長,但仍略低於2021年收入規模。
當然,2023年地方財政收入增長也受減稅降費等政策性減收影響。
比如,根據各地官方數據,廣東2023年新增減稅降費及退稅緩費超2000億元;江蘇也超過2000億元;上海超過1100億元;北京超850億元。
東部6省份也給出了2024年經濟社會發展主要預期目標,其中就包括地方一般公共預算收入增速。
根據各地政府工作報告等數據,廣東預計2024年地方一般公共預算收入增長3%,江蘇預計增長4%左右。浙江預計一般公共預算收入與經濟增長(5.5%左右)同步。上海預計地方一般公共預算收入增長5%,山東預計增長4%,北京預計增長5%。
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